Реферат: Вугільна галузь як особливий сегмент енергетичної безпеки України

Порівняльний аналіз світового досвіду державного управління у вугільній промисловості свідчить, що в усіх вугледобувних країнах діє центральний орган, який виконує від імені держави широкий спектр функцій, пов’язаних із організаційно-правовими, управлінськими, політичними, економічними, соціальними та іншими питаннями.

Так, у Німеччині державним управлінням вугільної промисловості займаються міністерство внутрішніх справ, міністерство економіки, міністерство з наукових досліджень і технологій.

У Франції питаннями вугільної галузі займається комісія „Шарбонат де Франс”. До її компетенції входить планування дохідної та затратної частин галузі, кредитування окремих суб’єктів вугільної галузі, розвиток науки та техніки, переоснащення шахт і впровадження новітніх технологій.

У США відсутні централізовані державні структури, які проводять регулювання діяльності у вугільній галузі. У цій країні всі шахти приватні, проте існують дві громадські організації, яким надані повноваження бути координатором і посередником у відношеннях з державними структурами: Горним бюро США, Міністерством енергетики, Управлінням по охороні праці та безпеки на горних підприємствах США.

Аналізуючи стан вугільної галузі в Україні, можна виділити дві основні групи проблем. Перша – дефіцит коштів на реорганізацію та подальший розвиток виробничого потенціалу галузі з метою забезпечення нормального функціонування діючих, прибуткових підприємств; друга – недостатня підготовленість галузі до роботи в ринкових умовах.
Для вирішення нагальних питань щодо покращання та стабілізації роботи галузі у 2005 році було прийнято рішення про створення Міністерства вугільної промисловості.

Крім того, було прийнято постанову Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку надання і визначення обсягів державної підтримки вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості продукції, а також будівництва та технічного переоснащення підприємств з видобутку кам’яного вугілля, лігніту (бурого вугілля) і торфу” від 21 серпня 2003 р. № 1311, постанову Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо стабілізації роботи підприємств вугільної промисловості“ від 5 червня 2000 року № 892 та ряд інших документів, з метою подолання кризи у вугільній галузі.

На державному рівні передбачалося посилення роботи щодо роздержавлення об’єктів даної галузі, пошуку шляхів фінансування закриття збиткових шахт і реструктуризації галузі.

Одним із питань реструктуризації галузі було проведення приватизації об’єктів вугільної промисловості. Але внаслідок великої соціальної заборгованості, низького технічного рівня, збитковості більшості дрібних і середніх шахт, значну кредиторську заборгованість, знос основних засобів такі підприємства є непривабливими об’єктами для приватизації.

Більш привабливими є підприємства, які здійснюють обслуговування діяльності шахт і збагачувальних підприємств окремо від шахт. Проте у майбутньому такого не можна допустити, тому що в цьому випадку шахти можуть перетворитися лише на державний сировинний придаток, який повністю буде залежати від комерційного сектора вуглепереробної галузі.

Враховуючи особливості галузі, приватизація вугільної промисловості повинна проходити комплексно, й ні в якому разі не шкодити енергетичній безпеці держави.

Список використаної літератури:

1. Корзун А.В., Янко С.В. Некоторые аспекты состояния и перспектив угольных предприятий Украины // Уголь Украины. – 2002. – № 6. – С. 3–6.
2. Паливно-енергетичний комплекс України на порозі третього тисячоліття // За заг. ред. А.К. Шидловського, МП. Ковалка. – Київ :УЕЗ, 2001. – 400 с.
3. Савченко А., Оганян Г. Перспективы металлургической и топливно-энергетической индустрии Украины // Экономика Украины. – 1994. – № 10 – С. 18–26.
4. Рішення Колегії Міністерства палива та енергетики „Підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу України за 2003 рік та завдання на 2004 рік” від 26 лютого 2004 року № 2.1 2 www/liga.net.
5. Некоторые вопросы организации рыночных отношений в угольной промышленности европейских угледобывающих стран // Научно-технические достижения и передовой опыт в угольной промышленности. – 1991. – № 1. – С. 3.
6. Лепихов А.Г. Роль угля в формировании энергетической базы Украины и занятость шахтеров // Уголь Украины. – 1994. – № 6. – С. 4–7.
7. Шидловський А. Внесок науки у вирішення проблеми української енергетики //Національна безпека і оборона. – 2001. – № 2. – ст. 70. Безкоштовно скачати реферат "Вугільна галузь як особливий сегмент енергетичної безпеки України" в повному обсязі